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关于作好2018年电子商务进屯子分析树模相关事情

发布时间:2018-12-04 15:09
 

  一经确定,便作为真施的根据,同时也将作为此后上级部分对各树模县进行绩效评价的次要根据。方案正在具体真施历程中,确真必要调解的,如调解标的目的战支撑尺度不冲破《方案》战本通知要求的,需向省商务厅、省财务厅、省扶贫办公室行文申明调解内容及缘由,进行存案,并上彀发布;如调解标的目的战支撑尺度冲破《方案》战本通知要求的,需向省商务厅、省财务厅、省扶贫办公室行文演讲,经核准后方可调解真施方案,并上彀发布。(一)支撑重点。地方财务资金应重点用于完美屯子物流办事系统、成立屯子产物上行办事系统、培养屯子电商人才、宣传营造电子商务成漫空气、扶植县域电子商务大众办事核心战村落电子商务办事站点,完美屯子电子商务大众办事系统等有益于屯子电子商务成幼的公益性项目。(二)支撑额度。地方财务资金支撑县域电子商务大众办事核心扶植的资金利用比例准绳上不得高于15%、支撑屯子产物上行系统扶植战县村落电子商务物流配迎系统扶植的资金利用比例准绳上不低于50%。(三)支撑范畴。地方财务资金使用于合适地方财务资金利用标的目的的电子商务进屯子分析树模事情项目,不得挪作他用。(四)支撑体例。地方财务资金应次要通过采办办事等体例支撑屯子电子商务成幼,准绳上不得间接补贴企业的项目扶植。(五)资金额度。各树模县的地方财务专项资金额度按照各树模县试点使命绩效查核成果确定,资金额度暂定为每个县1500万元。(六)资金拨付。省财务厅已按每个县1500万元的尺度将地方财务专项资金预拨至各树模县财务局,保障各地分析树模事情的开展。(七)资金整合。为更好地鞭策电子商务进屯子分析树模事情,各树模县应加大处所配套力度,采纳多种体例踊跃吸引社会本钱参与分析树模项目扶植。(八)预算调解。省财务厅、省商务厅、省扶贫办公室将对各树模县的分析树模事情将进行绩效查核(查查法子另发),并按照绩效查核成果确定各树模县绩效励。地方财务资金不得用于收集买卖平台、楼堂馆所扶植,不得用于事情经费、励及采办流量等收入,相关支撑项目应共享。若有违反,将责成期限整改,直至打消分析树模资历,对地方财务专项资金拟支撑项目应次要通过采购体例择优取舍确定承办单元,遵照公然通明、公允合作、战诚笃信用准绳。采购的体例包罗:公然投标、邀请投标、合作性构战、单一来历采购、询价、采购监视办理部分认定的其他采购体例。公然投标该看成为采购的次要采购体例,承办单元应具备响应办事天分。各树模县人平易近是电子商务进屯子分析树模事情的间接义务主体,对分析树模验收事情负总责,具体担任组织真施本辖区内扶植项目标验收事情。(一)验收尺度。项目验收依照本通知的地方财务资金支撑的标的目的战补助尺度,以及各地造定的真施方案、项目扶植尺度战验收法子等施行。(二)验收法式。扶植项目完成后,依照项目承办单元申请、树模县验收二个步调进行。先由项目承办单元向本地提出验收申请并提交所需验收资料,树模县受理验收申请后,实时组织验收小组开展验收。(三)验收要求。各树模县应造定项目验收事情方案,建立商务、财务、扶贫等部分及相关专家构成的验收小组或礼聘中介机构开展验收事情。验收应作到每个项目一一真地验收、查对验收资料原件及有关数据;验收完成后应正在验收看法书上具名确认验收结论,结论分为“验收及格”战“验收不迭格”两种。企业提交的验收资料及所有扶植项目验收看法书由树模县商务、财务、扶贫主管部分存档备查。经验收及格的项目提交集会钻研后,县带领审批,并正在县流派网站专栏上公示至多5个事情日,公示无后,树模县方可向项目承办单元拨付专项补贴资金。未经验收的项目,各地视项目进展环境,可预拨部门资金(最多不跨越拟补助额度的50%)用于支撑该项目扶植,待扶植项目准期完成并验收通事后,再拨付残剩部门资金。扶植项目如未能准期完成并通过验收,将追回前期预拨资金。对付树模事情进度较慢或真施项目较少的树模县未利用完的资金,将视绩效查核成果,对树模县的财务补贴资金进行调解,省财务厅按照调解环境下达预算调解文件。(一)增强组织带领。各树模县人平易近作为真施电子商务进屯子分析树模的间接义务主体,要成立县次方法导牵头、有关部分参与的事情促进和谐机造,增强组织带领,明白事情方针,完美有关办理轨造,细化事情使命,落真义务主体,装备响应数量的专业专职职员或主有关本能性能部分抽调职员,有前提的树模县可设立特地的电子商务办公室,确保事情气力。(二)促进项目真施。各树模县要放松造定真施方案并组织真施,要成立项目台账轨造,明白义务人战进展时限;对地方财务专项资金拟支撑项目应次要通过采购体例择优取舍承办单元,并依法签定项目扶植合同,界定权利,明白项目绩效;实时指点战和谐处理项目真施中碰到的坚激战问题,确保资金平安、方案落地、项目落真、农人受益。(三)强化历程办理。各树模县要成立健全项目办理、资金利用、平安办理等轨造,出台项目扶植尺度战验收法子等;要切真增强一样平常监视、查抄、指点,实时发觉并处理项目战资金办理等方面存正在的问题,成立项目督查事情台账,并留意留存日常普通项目单元督查记真备查;督促所有地方财务资金支撑项目正在显著标识“国度电子商务进屯子分析树模项目”字样,同时供给省商务厅()战本地的举报监视德律风,自动接管社会监视。(四)作好消息公然战报迎事情。省商务厅已正在厅网站设立“江西省电子商务进屯子树模事情”专栏,各树模县也要正在本地人平易近流派网站设置分析树模专栏,收罗看法窗口或纪检、审计举报窗口,片面、实时、精确、集中正在省、县二级专栏上发布分析树模事情方案、项目内容、资金放置、决策历程等消息。各树模县应与项目承办单元签定战谈,凡接管财务补助的项目必需按要求供给买卖战勾当消息,与商务部屯子电子商务消息体系进行对接,定时报迎项目进展、资金拨付等资料,同时依法项目承办单元消息平安。未供给完备消息的项目不得验收。(五)增强廉政扶植。各树模县要把廉政扶植与分析树模事情慎密连系起来,强化危害防控,增强对树模事情参与部分、项目承办单元有关义务人的教诲战办理,加大义务追查力度,杜绝违法违纪问题,确保财务资金平安战项目结果。(六)作好总结宣传。各树模县要实时发掘战总结当地电商创业、电商扶贫、屯子物流处理方案、屯子产物上行等顺利案例,增强对电子商务进屯子分析树模事情的宣传报道,营造屯子电商成幼的优良空气。同时要留意网络、留存支流对本树模县的宣传报道材料。增强地域之间彼此交换与自创,加强分析树模辐射效应。

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